Uputili komentare na nacrt Akcionog plana za borbu protiv korupcije
- Uputili komentare na nacrt Akcionog plana za borbu protiv korupcije
- Post By urednik
- 20:29, 10 jul, 2013
Podgorica, (MINA) – Institut alternativa (IA) uputio je danas Glavnom gradu komentare na nacrt Akcionog plana za borbu protiv korupcije, koji, kako smatraju u toj nevladinoj organizaciji, nije usklaðen sa nacionalnim prioritetima i ne pruža uvjerljiva obrazloženja za predložene strateške ciljeve, mjere i aktivnosti.
Kako je saopšteno iz IA, Nacrt akcionog plana Glavnog grada Podgorica ne pruža detaljnu analizu aktuelne situacije.
“Neprepoznavanjem osnovnih problema i ogranièenja sa kojima se na polju borbe protiv korupcije suoèava Glavni grad, nacrt akcionog plana ne identifikuje jasno oblasti rizika od korupcije. Samim tim, legitimitet odabranih strateških ciljeva, mjera i aktivnosti, je upitan”, kaže se u saopštenju.
Iz IA su naveli da se dokument ne poziva na Analizu rizika za korupciju Ministarstva finansija iz 2011. godine, Strategiju reforme javne uprave kao ni na druge relevantne dokumente, ukljuèujuæi posljednje izvještaje Evropske komisije o napretku Crne Gore.
“Dodatno, potrebno je jasno utvrditi koje mjere nisu u cjelini realizovane u prethodnom akcionom planu, kao i koji su uzroci što su one samo djelimièno ili uopste nisu realizovane”, kaže se u saopštenju IA.
Iz te organizacije je ocijenjeno da objašnjenje o troškovima realizacije aktivnosti dato u uvodu akcionog plana nije zadovoljavajuæe. “Potrebno je utvrditi poseban dio koji ce jasno identifikovati iznose sredstava potrebne za realizaciju svake aktivnosti”.
Besmisleno je, kako navode, akcionim planom propisivati primjenu važeæih pravnih akata kako je to najprije objašnjeno u uvodu Akcionog plana, a kasnije konkretizovano u nizu mjera.
“Ukoliko se želi dati poseban znaèaj primjeni odreðenih pravnih akata ili pojedinih normi, onda je moguæe predvidjeti posebne modele za praæenje primjene sa redovnim izvještavanjem i ukazivanjem na izazove u primjeni”, dodaje se u saopštenju.
U IA su, dodaje se, zabrinuti što se Skupština Glavnog grada gotovo ne spominje u tom akcionom planu, osim kod jedne aktivnosti.
“Potrebno je predvidjeti odgovarajuæe mjere za osnaživanje nadzorne uloge Skupštine pri èemu od znaèaja mogu biti ranije preporuke IA. Javno-privatna partnerstava i koncesije u cjelini su izuzete iz ovog plana, uprkos velikoj podložnosti ovih oblasti korupciji”, kaže se u saopštenju.
Brojne mjere u Akcionom planu, dodaju iz IA, nemaju direktnu vezu sa borbom protiv korupcije, dok su mnoge aktivnosti i njihovi nosioci neodgovarajuæe definisani, što æe otežavati njihovu realizaciju.
“Kod veceg broja aktivnosti rok je odreðen kao “kontinuirano”, što je nedovoljno precizna definicija”, smatraju u IA.
(kraj) boj